Przypomnijmy, że w czerwcu ubiegłego roku Wojewoda Łódzki wezwał Radę Miasta Kutno do podjęcia uchwały stwierdzającej wygaśnięcie mandatu radnego Edwarda Książka. Rada Miasta nie podjęła stosownej uchwały, w efekcie czego Wojewoda wydał zarządzenie zastępcze, które skutkowało wygaśnięciem mandatu radnego. W uzasadnieniu wyjaśniono, że Książek jako radny i jednocześnie prezes stowarzyszenia wędkarskiego „Zalew”, które pobierało opłatę za wjazd na teren zarządzany przez stowarzyszenie w wysokości 2 zł, naruszył przepisy ustawy o samorządzie gminnym, wywołujące, z mocy prawa, skutek w postaci wygaśnięcia mandatu radnego.
Na powyższe zarządzenie Miasto Kutno złożyło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, twierdząc, ze radny Książek nie naruszył zakazu wynikającego z ustawy o samorządzie gminnym, gdyż był prezesem stowarzyszenia, które nie prowadziło działalności gospodarczej.