Odpowiedź:
Podręczniki lub ćwiczenia powinna zapewnić szkoła podstawowa, a nie rodzice (nawet jeśli wyrażają taką wolę). Każdy rodzic może natomiast kupić dla swojego dziecka dodatkowe materiały edukacyjne, które jednak mogą zostać wykorzystane jedynie poza szkołą a nie w ramach obowiązkowych zajęć edukacyjnych.Uzasadnienie:
Bezpłatny dostęp do podręczników i materiałów edukacyjnych dla uczniów publicznych szkół podstawowych i artystycznych został zagwarantowany ustawowo. Zgodnie bowiem z art. 54 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych uczniowie publicznych szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej mają prawo do bezpłatnego dostępu do podręczników, materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych, przeznaczonych do obowiązkowych zajęć edukacyjnych z zakresu kształcenia ogólnego, określonych w ramowych planach nauczania ustalonych dla tych szkół.Art. 54 ust. 3 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych: Publiczna szkoła podstawowa i szkoła artystyczna realizująca kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej nieodpłatnie:
- wypożycza uczniom podręczniki lub materiały edukacyjne, mające postać papierową, lub
- zapewnia uczniom dostęp do podręczników lub materiałów edukacyjnych, mających postać elektroniczną, lub
- przekazuje uczniom materiały ćwiczeniowe bez obowiązku zwrotu lub je udostępnia
Wyposażenie:
- publicznych szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w podręczniki do zajęć z zakresu edukacji: polonistycznej, matematycznej, przyrodniczej i społecznej, podręczniki do zajęć z zakresu danego języka obcego nowożytnego, materiały edukacyjne lub materiały ćwiczeniowe, dla klas I– III,
- publicznych szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w podręczniki, materiały edukacyjne lub materiały ćwiczeniowe, dla klas IV–VIII
Na realizację ww. zadania jednostka samorządu terytorialnego otrzymuje dotację celową z budżetu państwa, udzielaną przez wojewodę.
Z analizy wyżej cytowanych przepisów ustawy wynika, że uczniom przysługują bezpłatne materiały oraz podręczniki. Obowiązkiem prawnym szkoły podstawowej jest zapewnienie bezpłatnych podręczników i materiałów szkoleniowych. Szkoła nie może więc żądać by uczniowie byli wyposażeni w dodatkowe ćwiczenia, które muszą zakupić, ani też dopuszczać zakupionych przez rodziców podręczników czy też materiałów szkoleniowych. Pamiętać należy, że nauczyciel ma prawo zadecydować o prowadzeniu zajęć z zastosowaniem podręczników i materiałów ćwiczeniowych lub bez zastosowania materiałów ćwiczeniowych. Jeżeli jednak nauczyciel zdecydował o realizacji zajęć z zastosowaniem danych podręczników lub ćwiczeń to nauczyciel nie może wymagać od rodziców ich zakupu, ani nawet prowadzić nauczanie z uwzględnieniem materiałów ćwiczeniowych zakupionych przez rodziców. Oznaczałoby to bowiem, że szkoła nie zapewniła bezpłatnego dostępu do materiałów ćwiczeniowych, co stanowi działanie niezgodne z prawem. Działanie takie oznaczałoby bowiem, że szkoła podstawowa nie zapewniła bezpłatnego dostępu do podręczników i materiałów ćwiczeniowych.
Zapamiętaj!
- W szkołach korzystających z dotacji na zakup ćwiczeń, nie można dopuszczać materiałów ćwiczeniowych zakupionych przez rodziców. Podręczniki lub ćwiczenia powinna zapewnić szkoła podstawowa w ramach otrzymywanych dotacji celowych.
- Zapewnienie nieodpłatnie książek i materiałów ćwiczeniowych uczniom do obowiązkowych zajęć edukacyjnych to zadanie szkoły i organu prowadzącego szkołę, a nie rodziców.
- Każdy rodzic może natomiast kupić dla swojego dziecka dodatkowe materiały edukacyjne, które jednak nie powinny być wykorzystywane w szkole podczas nauczania.
- Reasumując, miała Pani rację twierdząc, że kupowanie przez rodziców ćwiczeń do wykorzystania w szkole jest niezgodne z prawem.
Podstawa prawna:
- art. 54, art. 55 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203 ze zm.)
prawnik, ekspert Portalu Oświatowego
